Gasto Público Total - Remuneraciones
Problemas o distorsiones
Rigideces presupuestarias
Remuneraciones no asociadas a la productividad laboral
| Detalle | Falta de un sistema adecuado de rendición de cuentas. Mecanismos existentes no son muy vinculantes. |
| Clave | Calidad del gasto |
| Bibliografía |
CGR. (2016) OECD. (2015) Loría, M., & Umaña, C. (2014a) Loría, M., & Umaña, C. (2014b) Sáenz, M. (2014) Mesalles, L. (Ed.). (2012) Petrei, H., Trejos, J. D., & Thompson, E. (2006) Barahona, M., & Ceciliano, Y. (Eds.). (2005) Camacho, E. (Ed.). (2002) |
Aumento del gasto público como consecuencia del aumento en empleo y la política salarial implementada entre 2008 y 2010
| Detalle | A partir de 2008, el gasto público aumentó significativamente como medida de política anticíclica. La planilla del sector público se incrementó como resultado del aumento de los salarios de un pequeño grupo, como consecuencia del marco legal existente, el incremento se trasladó a todo el sector público. Existen diversas percepciones en la literatura sobre la efectividad de esta política. |
| Clave | Empleo público |
| Bibliografía |
IMF. (2015a) IMF. (2015b) Ramos, Á. (2015) SEMCA. (2015) Zúñiga, N. (2015) APSE (2014) Loría, M., & Umaña, C. (2014a) Sáenz, M. (2014) Ministerio de Hacienda. (2013a) Lücke, R. (2013) Garita, M. (2012) Ministerio de Hacienda. (2011b) Mesalles, L. & Céspedes, O. (Eds.). (2010) PNUD & UCR. (2013) Rosales, J., & Sánchez, N. (2009) |
Soluciones o reformas propuestas en la literatura
Disminuir las rigideces en el gasto de los salarios públicos
| Detalle | Se propone reducir la presión en el gasto en remuneraciones, ya sea mediante el congelamiento de los salarios, la contratación de nuevas plazas o, tomar medidas, como el salario único. |
| Clave | Salarios y beneficios |
| Bibliografía |
IMF. (2016) OECD. (2016b) IMF. (2015a) IMF. (2015b) OECD. (2015) Ramos, Á. (2015) Loría, M., & Umaña, C. (2014a) Loría, M., & Umaña, C. (2014b) Ministerio de Hacienda. (2014b) IMF. (2013b) IMF. (2013c) Ministerio de Hacienda. (2013a) Rosales, J. (2006) Camacho, E. (Ed.). (2002) |
Flexibilizar la contratación y el despido de empleados públicos
| Detalle | Mediante una reforma en el sistema de contratación o del sistema de servicio civil, se pretende flexibilizar el sistema de contratación de empleados públicos. |
| Clave | Empleo público |
| Bibliografía |
OECD. (2015) Loría, M., & Umaña, C. (2014a) Loría, M., & Umaña, C. (2014b) IMF. (2013d) Ministerio de Hacienda. (2013a) Rosales, J. (2008) Camacho, E. (Ed.). (2002) Comisión ad hoc de exministros de Hacienda Costa Rica. (2002) |
Revisar los incentivos que reciben los servidores públicos de manera que sean acordes a su productividad
| Detalle | Regular los beneficios que reciben los empleados como: anualidades, antigüedad, dedicación exclusiva, entre otros. |
| Clave | Calidad del gasto |
| Bibliografía |
OECD. (2016b) OECD. (2016c) OECD. (2015) Patria Justa. (2015) Cepal. (2014) Loría, M., & Umaña, C. (2014a) Loría, M., & Umaña, C. (2014b) IMF. (2013d) IMF. (2013c) Ministerio de Hacienda. (2013a) CGR. (2012b) BID. (2009). Rosales, J. (2006) Camacho, E. (Ed.). (2002) Comisión ad hoc exministros de Hacienda. (2002) |
Renegociar las cláusulas de las convenciones colectivas actuales
| Detalle | Sería posible atacar algunos de los disparadores del gasto, mencionados en la literatura, con una renegociación de las cláusulas de las convenciones colectivas actuales. |
| Clave | Salarios y beneficios |
| Bibliografía |
Loría, M., & Umaña, C. (2014a) |
Emitir una ley general de salarios en la administración pública
| Detalle | El objetivo de la ley consistiría en garantizar equidad en las remuneraciones y los beneficios. Asimismo, se busca evitar que un mismo puesto pueda tener diferentes remuneraciones, dependiendo de los beneficios de cada institución. |
| Clave | Salarios y beneficios |
| Bibliografía |
Loría, M., & Umaña, C. (2014a) |
Indexar los aumentos salariales a la inflación
| Detalle | Anteriormente, los incrementos en los salarios del sector público no necesariamente se incrementaban con el mismo ritmo de la inflación. |
| Clave | Salarios y beneficios |
| Bibliografía |
IMF. (2015a) IMF. (2015b) Loría, M., & Umaña, C. (2014a) Loría, M., & Umaña, C. (2014b) Ministerio de Hacienda. (2014b) IMF. (2013c) Ministerio de Hacienda. (2013a) |
Subcontratación de servicios
| Detalle | Mediante el uso de la figura de subcontratación, se podría obtener una mayor flexibilidad en la contratación y el despido de empleados. |
| Clave | Salarios y beneficios |
| Bibliografía |
Rosales, J. (2008) |
Mejorar la eficacia de los controles administrativos en particular del personal
Detalle| Detalle | Se menciona que se podría mejorar la eficiencia y obtener ahorros fiscales, si se mejoraran los controles administrativos, particularmente, en relación con el personal. Se señalan casos donde hay repetidas ausencias del personal, especialmente en el MEP. |
| Clave | Empleo público |
| Bibliografía |
BID. (2009) |
Proyectos de Ley sin aprobar
Ley General de la Relación Pública y de Servicio Y Modificación del Estatuto del Servicio Civil, Ley Nº 1581 del 30 de mayo de 1953 y sus reformas
| Detalle | Consultar estado |
| Clave | Remuneraciones sector público |
| Bibliografía |
Expediente N° 17628. (2010) |
Ley de Límites a las Remuneraciones Totales en la Función Pública
| Detalle | Consultar estado |
| Clave | Remuneraciones sector público |
| Bibliografía |
Expediente N° 19156. (2014) |
Ley Empleo Público
| Detalle | Consultar estado |
| Clave | Remuneraciones sector público |
| Bibliografía |
Expediente N° 19431. (2015) |
Ley para el Ordenamiento de las Retribuciones Adicionales al Salario Base del Sector Público
| Detalle | Consultar estado |
| Clave | Remuneraciones sector público |
| Bibliografía |
Expediente N° 19506. (2015) |
Ley Sobre la Promoción del Buen Desempeño de los Servidores Públicos para una Gestión de Calidad
| Detalle | Consultar estado |
| Clave | Remuneraciones sector público |
| Bibliografía |
Expediente N° 19787. (2015) |
Proyecto de Ley para Racionalizar el Gasto Público
| Detalle | Consultar estado |
| Clave | Remuneraciones sector público |
| Bibliografía |
Expediente N° 19923. (2016) |
